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鼓励更新改造产品设备 力争达到能效节能水平

为提升产品设备节能标准,支撑重点领域节能改造,助力大规模设备更新和消费品以旧换新,国家发展改革委、住房城乡建设部等六部门近日联合发布《重点用能产品设备能效先进水平
       为提升产品设备节能标准,支撑重点领域节能改造,助力大规模设备更新和消费品以旧换新,国家发展改革委、住房城乡建设部等六部门近日联合发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)》(以下简称《2024年版》)。
       《2024年版》指出,各地区要积极开展能效诊断,实施产品设备能效普查,推动相关企业实施产品设备更新改造,鼓励更新改造后达到能效节能水平,并力争达到能效先进水平。支持数据中心、通信基站、大型公建、产业园区、交通基础设施等持续提高能效先进水平产品设备应用比例。党政机关、体育场馆、学校、医院等公共机构要充分发挥示范带动作用,积极落实政府绿色采购政策。深入开展企业回收目标责任制行动,加强废旧工业设备、家电产品、光伏设备等回收利用,实现废旧产品设备规模化、规范化、清洁化再生利用。支持相关企业加大研发投入,集中突破高效低碳产品基础材料、关键部件、加工工艺、智能控制、数字化节能等关键共性技术,提升绿色产业竞争优势。
       《2024年版》明确,要将产品设备能效水平作为固定资产投资项目节能审查重要技术依据,企业新建、改扩建项目和获得中央预算内投资等财政资金支持的项目,主要用能产品设备能效必须达到节能水平,优先使用能效达到先进水平的产品设备。对于产能已经饱和的行业,主要用能产品设备能效原则上应达到先进水平。各级节能主管部门、工业和信息化主管部门要强化节能监察,督促企业加强产品设备能效管理,依法依规淘汰老旧落后用能产品设备。各级市场监管部门  要加大质量监管力度,依法依规禁止能效低于准入水平的产品设备生产销售,严厉打击能效水平虚假宣传行为。各级财政部门要加强政府采购监管,公共机构要严格落实《节能产品政府采购品目清单》,做好节能产品采购工作。
       结合产品设备能效水平实施情况,加快强制性能效标准更新升级,填补信息通信、交通运输、新型家电、可再生能源等领域强制性能效标准空白,稳步提升工业、商业等领域通用产品设备能效指标,加快制定泵、风机、空气压缩机等系统运行能效标准。按照“就高不就低”原则,做好强制性能效标准与重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平的衔接协调。鼓励制定严于国家标准的地方标准、行业标准和团体标准。优先将能效先进水平及以上产品设备和相关生产技术工艺纳入《绿色低碳转型产业指导目录》《绿色技术推广目录》和《产业结构调整指导目录》鼓励类。完善绿色产品认证与标识体系,加大绿色产品供给,引导绿色消费。完善政府绿色采购相关政策,研究加大对能效达到节能水平产品设备的政府采购支持力度。统筹运用金融等政策,落实好环保节能相关税收优惠政策,支持企业开展产品设备节能减排降碳改造。鼓励金融机构为企业研发制造高能效产品设备提供中长期信贷支持,支持符合条件的企业发行债券融资。
       《2024年版》自2024年4月1日起执行,《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)》同时废止,相关产品设备标准有特殊规定的,从其规定。

       住房城乡建设部通报房地产中介行业侵犯公民个人信息违法违规典型案例

       个人信息保护是房地产行业消费者权益保护的重要内容。住房城乡建设部、市场监管总局《关于规范房地产经纪服务的意见》,对加强房地产经纪服务中的个人信息保护作出明确规定。但仍有少数房地产中介机构及从业人员利用职务上的便利非法收集、使用、买卖公民个人信息,侵犯公民个人信息合法权益。为进一步加强房地产中介行业公民个人信息保护,发挥负面典型的警示教育作用,现将5起房地产中介行业侵犯公民个人信息违法违规典型案例通报如下。
       一、上海德佑房地产经纪有限公司员工非法对外出售公司内部业主信息
       上海德佑房地产经纪有限公司员工陈某、祝某某、马某合谋对外出售公司掌握的房屋业主信息来获利。三人通过马某的员工账号和权限访问公司大数据信息平台,查询并导出挂牌房屋的业主信息,将信息对外出售获取好处费。至案发,陈某从祝某某处获取好处费20万元,陈某给予马某好处费6万元。仅2021年4月,陈某对外发送信息共计12716条。2021年11月,司法机关以侵犯公民个人信息罪判处陈某有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币十万元;判处祝某某有期徒刑三年,并处罚金人民币八万元;判处马某有期徒刑一年十个月,并处罚金人民币五万元。
       二、房地产经纪从业人员沈某某采取购买、收受、交换等方式非法获取公民个人信息
       2017年至2019年,沈某某先后在无锡畅盛房地产经纪有限公司、无锡沪联房地产经纪有限公司、无锡链铺网络科技有限公司、无锡大玩家房地产营销策划有限公司等从事房产销售相关业务。期间,沈某某采用购买、收受、交换等方式,从周某某等人非法获取多个楼盘业主的公民个人信息,包括小区名称、门牌号、业主姓名、联系电话等,共计78100余条,并提供给他人共计8600余条。2020年12月,司法机关以侵犯公民个人信息罪判处沈某某有期徒刑三年,并处罚金人民币二万元。
       三、中山市裕丰房地产咨询有限公司员工非法购买公民个人信息
       2019年9月,中山市裕丰房地产咨询有限公司西区翠景分公司员工黄某,为谋取利益,在添加谭某某微信号后,通过微信转账的方式向谭某某购买大量中山市相关楼盘小区住户的公民个人信息,包括公民姓名、住址、联系电话、房产面积等,共计53590条。2020年6月,司法机关以侵犯公民个人信息罪判处黄某有期徒刑三年,并处罚金人民币五千元。
       四、柯某利用“房利帮”网站非法获取、出售业主房源信息
       2016年1月起,柯某开始运营“房利帮”网站并开发同名手机APP,以对外售卖二手房租售房源信息为主营业务。运营期间,柯某对网站会员上传真实业主房源信息进行现金激励,吸引掌握该类信息的房地产中介人员注册会员并向网站提供信息,有偿获取了大量包含房屋门牌号码及业主姓名、电话等非公开内容的业主房源信息,共计30余万条,以会员套餐方式出售获利达人民币150余万元。2019年12月,司法机关以侵犯公民个人信息罪判处柯某有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金人民币160万元。
       五、湖南省湘西自治州宜居房产经纪服务有限公司蔡某某私自留存业主信息开展业务
       湖南省湘西自治州宜居房产经纪服务有限公司负责人蔡某某在某售楼部从事房地产销售期间,利用职务之便,未经售楼部及业主同意,复印了1095条小区业主姓名、门牌号、房产面积、联系电话等资料。后蔡某某成立湘西自治州宜居房产经纪服务有限公司,利用这些业主信息资料开展房屋中介业务,用于在日常经营活动中给业主打电话,询问房屋是否需要出售、出租等。2022年3月,司法机关以侵犯公民个人信息罪判处蔡某某有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金人民币一千元。
       2023年12月,全国住房城乡建设工作会议提出,要重拳整治房地产市场秩序,纠治房地产中介等方面乱象,切实维护人民群众合法权益。各级住房城乡建设部门要深入学习贯彻全国住房城乡建设工作会议精神,认真落实建房规〔2023〕2号文件要求,举一反三,加强房地产中介行业管理,会同有关部门加大房地产行业侵犯公民个人信息违法违规行为查处力度,促进房地产市场平稳健康发展。

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