《欧洲之声》2月25日报道。欧委会当天通过一份通讯，设立了2015年在巴黎召开的联合国气候变化大会的减排承诺和措施。欧盟领导人去年已经提出将在巴黎会议上做出减排40%的承诺，但会议参与方需要在今年第一季度提交具体的气候贡献（INDC），阐述如何以及何时达成目标。25日的通讯第一次提出了欧盟将如何达成减排40%的目标。通讯称，为实现2030年目标，欧盟碳排放交易系统（ETS）范围内的行业将在2005年基础上减排43%，ETS范围外的行业将减排30%。通讯称，40%的减排目标是实现2050年减排80%的其中一步。但碳市场观察（Carbon Market Watch）的分析人士称，通讯中提到的土地利用和森林管理可能导致5%的重复计算，因此实际减排为35%。另外，通讯未提及是否允许使用国际碳市场，可能会抵消部分排放目标。地球之友欧洲的运动人士认为，欧洲有潜力减排远超40%，但通讯给出的承诺乏善可陈。

3月6日召开的欧盟环境部长会议上将根据该通讯形成正式立场，预计欧盟将于3月底将INDC提交联合国。